12 апреля 2023 года в Акорде под председательством президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева прошло первое заседание Национального совета по науке и технологиям при Президенте, на котором участвовал директор Астанинского филиала Института ядерной физики Максим Здоровец. В Национальном совете были определены дальнейшие приоритеты научно-технологической политики страны. В состав совета вошли академики, ученые, представляющие приоритетные направления науки, имеющие высокий уровень научно-исследовательской деятельности и международное признание.
Глава государства выразил важность встречи, считая, что наука является главным ключом к развитию во все времена.
— Все успехи в истории человечества достигнуты благодаря знаниям. Тем более в нынешнюю эпоху передовых технологий никакой прогресс невозможен без науки. Поэтому я уделяю особое внимание ее развитию. В своей предвыборной программе я специально высказал свою позицию по этому актуальному вопросу. Развитие науки является одним из важнейших направлений государственной политики. К сожалению, у нас в стране многие годы науке не уделялось должное внимание. В связи с этим накопилось много нерешенных вопросов. Можно сказать, что эта сфера отстает. Если мы хотим стать процветающей страной, мы должны восполнить этот пробел, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
В ходе встречи Президент отметил, что в стране есть сильная научная школа и достаточно квалифицированных ученых, и государство всесторонне поддерживает науку. В последние годы были внесены значительные изменения в этой сфере, включая увеличение объемов и улучшение механизмов государственного финансирования исследований, поэтапную модернизацию научных организаций, увеличение количества специалистов, проходящих стажировку за рубежом, увеличение числа грантов на подготовку докторантов и научные исследования. Но, несмотря на все усилия, отечественная наука пока не является двигателем социально-экономического прогресса страны.
—За последние пять лет расходы на науку в нашей стране выросли на 60%, а доля науки в структуре ВВП, наоборот, снизилась до 0,13%. Львиную часть этих затрат, а именно 70%, составляют бюджетные средства. При этом наблюдается огромный перекос в финансировании различных направлений науки. На фундаментальные и прикладные исследования приходится 82% выделяемых бюджетных средств, а на опытно-конструкторские работы – всего 18%. Вместе с тем в стране крайне мало современных наукоемких производств. Так, 65% отечественных предприятий относятся к третьему технологическому укладу – это сырьевой сектор и металлургия. 34% – машиностроение и нефтехимия, относящиеся к четвертому укладу. Лишь 1% составляют микроэлектроника, роботизация, которые соответствуют пятому укладу. Предприятия шестого технологического уклада с упором на нано-и биотехнологии у нас вообще отсутствуют. Понятно, что мы критически отстаем в наиболее передовых отраслях науки. Я привел конкретные цифры, и это надо признать. В развитых странах более половины предприятий относятся к пятому технологическому укладу и 5% – к шестому. Одним словом, наши производства существенно отстают от них. Сокращение этой разницы является очень актуальной задачей для нашей страны. Поэтому перед нашими учеными стоит особый вызов: отечественная наука должна выступить авангардом в деле модернизации национальной экономики, – заявил Президент.
Также Глава государства заявил, что необходимо реализовать комплекс мер по формированию открытой модели науки в стране, включая законодательное закрепление новых подходов к развитию науки, усиление взаимосвязи научно-технологической и экономической политики государства, внедрение налоговых льгот и инвестиционных преференций в виде «супер вычетов» для стимулирования вложений бизнеса в науку.
— Необходимо разработать отдельный закон о науке и технологической политике. Нормы для этого следует предусмотреть в Налоговом, Предпринимательском и Бюджетном кодексе уже в этом году.
Касым-Жомарт Токаев высказал мнение о необходимости создания условий для молодых ученых.
— Нужно обеспечить прямое финансирование ведущих научных институтов, включая модернизацию научной инфраструктуры и строительство новых современных лабораторий. Кроме того, необходимо провести анализ работы уже существующих научно-исследовательских институтов.
Он также поддерживает идею о введении новой формы грантового финансирования, позволяющей другим научным организациям использовать приобретенное оборудование.
Однако, существующие нормы государственных закупок препятствуют реализации научных проектов и создают бюрократические барьеры, которые в свою очередь влияют на качество и сроки работ. Президент полагает, что государственным НИИ и вузам следует предоставлять возможность проводить научные работы без применения норм государственных закупок.
Также Президент высказал мнение о необходимости повышения статуса и социальной защищенности ученых. Таким образом предложил увеличить доплату за ученые степени и звания сотрудников вузов и научных организаций на 1,5 раза.
Глава государства отметил, что новая модель науки должна основываться на партнерстве государства и бизнеса. По его словам, такой подход позволит решить социально-экономические проблемы и соответствует стратегическому курсу на строительство Справедливого Казахстана. Касым-Жомарт Токаев выразил уверенность, что в стране появится новое поколение ученых, которые достояно, продолжат дело Каныша Сатбаева и Алькея Маргулана и других выдающихся ученых. В завершение своего выступления Глава государства поздравил ученых с Днем науки.
